Руското правителство в края на юли 2013 г. одобри Закона "За водоснабдяването и канализацията". Този проект има за цел да регламентира условията за предоставяне на съответния вид услуга. Правилникът урежда правилата за водоснабдяване и канализация. В тази статия можете да се запознаете с тях.
Общи разпоредби
Настоящите изисквания уреждат отношенията между изпълнителните органи с федерално значение и субектите на Руската федерация. Освен това тези норми се прилагат за населени места и градове с местно самоуправление, за институции, които осигуряват водоснабдяване и водоснабдяване, както и транспорт (включително канализация). Това обаче включва всякакви други координиращи дейности в тази област. Те включват, наред с други неща, осигуряването на студена вода (централизирани и нецентрализирани водоснабдителни системи), както за питейни, така и за технически цели. Освен това същите заповеди важат за отпадните води, които влизат вцентрална тръбна система.
Правила за жилищни и многофамилни сгради
Заслужава да се отбележи отделно, че отношенията между институциите на водоснабдителната и канализационната индустрия и собствениците (потребителите) на жилищни помещения (както в многоквартирни, така и в частния сектор) се регулират от Федералния закон "За водоснабдяването и канализацията" само в частта, която не е уредена жилищното законодателство. Същите условия се прилагат за жилищни кооперации (включително потребителски сдружения от всякаква друга специализация) и сдружения на собственици на домакинства и апартаменти. В допълнение, тези обстоятелства се отнасят за управляващи дружества, чиято работа е да предоставят комунални услуги, включително водоснабдяване и канализация на собствениците (ползвателите) на горните помещения.
Основни понятия
Настоящият Закон "За водоснабдяването и канализацията" установява и изяснява редица понятия. Нека разгледаме някои от тях. Регламентът подчертава следните точки:
1. "Граници на балансовата собственост" - са линии, които разделят водоснабдителната и канализационната системи. Те преминават между собствениците в съответствие със знака за собственост или владение на друго правно основание. Има разделение между обектите по отношение не само на централизирани системи, но и на канализационни и водопроводни мрежи.
2.„Злополука” е събитие, което е изключително опасно. Обикновено води до факта, че водоснабдяването и канализацията спира напълно или частично. Освен това в повечето случаи представлява заплаха за околната среда, както и за човешкото здраве. И няма значение къде се е случило бедствието - на централната, канализационната или водоснабдителната системи (включително отделни съоръжения).
3. "Контролна проба" е анализ на отпадъчни води, които влизат в централния тръбопровод. Извършва се с цел точно определяне на свойствата и състава на избраната течност. Оградата е направена от кладенец за контрол на канализацията.
4. „Транзитна организация“е институция, която предоставя услуга за пренос на вода. Събитие от този вид също транспортира отпадни води. За целта се използва собствена водоснабдителна и канализационна система. Струва си да се отбележи, че индивидуален предприемач може да действа и като лице на тази организация.
5. "Контролен кладенец" е кладенец, който е предназначен за събиране на отпадъчни води от потребителя. Това задължително е предвидено или в отделен договор, или в единно споразумение за водоснабдяване и канализация, или в друго споразумение. Освен това последният кладенец, разположен по трасето на тръбопровода от потребителя, може да се използва и като контейнер за вземане на проби. Въпреки това, само ако не е нарязан в централната тръба.
6. "Повърхностна канализация" е всичко, което влиза в канализационната система от околната среда. НОа именно: стопилка, дренаж, дъжд, напояване и емисии от инфилтрация.
Спешни случаи: общи разпоредби
В случай на опасна ситуация се установяват специални изисквания, в съответствие с които се извършва водоснабдяването и канализацията. SNiP съдържа технически регламенти и стандарти (както държавни, така и национални). Освен това има специално разработена инструкция. Регулира работата със системата за питейна вода при аварийна ситуация.
Процедура по договаряне
Тъй като водоснабдяването и канализацията се извършва въз основа на споразумение, има определена процедура за неговото приготвяне.
1. Когато се използва централният тръбопровод, могат да се подписват 3 вида договори. Отделно се сключват договори за доставка или водоотвеждане. Има и общо споразумение.
2. Сделките от този вид винаги се сключват по приетите модели, установени от руското правителство. Този документ се заверява, от една страна, от абоната, а от друга страна, от представител на организацията, предоставяща услугата. Споразумението, наред с други неща, може да определя тарифи за водоснабдяване и канализация.
3. В случай, че местните власти включват трета организация като поръчител за предоставяне на студена вода и канализационни мрежи на клиента, горепосочените споразумения се сключват директно с нея.
4. През периодаПри липса на гарантираща страна, абонатите могат да сключат договори (включително договори от едно естество) с институция, към чийто тръбопровод или отпадъчна система са свързани техните съоръжения.
Основания за споразумение
Договор за водоснабдяване и канализация се сключва само след подаване на заявка от клиента (абонатна заявка). Или при получаване на такава оферта от институцията, предоставяща услугата, или от гарантиращата организация (ако има такава). Струва си да се отбележи, че в случай, че наемателят не може лично да присъства при сключването на споразумението, упълномощен представител може да подпише всички документи от негово име. Такива действия обаче са възможни само с пълномощно.
Условия за проверка на документи
От момента, в който абонатът подаде заявление до организация, предоставяща ВиК услуги, се отпускат 20 дни за разглеждането му. При частично отсъствие на необходимата информация (документи), в рамките на 5 работни дни (от датата на подаване на заявлението), клиентът получава уведомление за необходимостта да предостави на институцията липсващата информация. Веднага след като такова съобщение бъде изпратено до заявителя, разглеждането на материалите се преустановява - до получаване на цялата необходима информация. Тези условия са предвидени от настоящите изисквания (16 и 17 параграфи). Институцията за водоснабдяване и канализация има пълното право да спре да разглежда възможността за свързване на абоната към тръбопровода или канализационната система и да му върне всички документи спосочвайки точната причина. Трябва да се отбележи, че подобни действия са възможни само ако необходимата информация не е предоставена навреме (т.е. в рамките на 20 дни от датата на изпращане на уведомлението).
Процес за изпълнение на договора
Когато компанията, предоставяща услуги, или гарантиращата организация (след като избере такава) реши да сключи сделка, на абоната се изпраща проект на съответното споразумение в 2 екземпляра, който освен всичко друго съдържа водоснабдяване и санитарна схема. Клиентът получава тези документи независимо от вида на споразумението. Пакетът от документи също е същият, ако човек сключи споразумение само за предоставяне на студена вода или за ползване на канализационна система, или подпише общ договор. Този документ е съставен на базата на стандартни образци, които са били прегледани и одобрени от руското правителство.
Причина за отхвърляне
В случай, че ВиК организацията получи заявки от няколко абоната за свързване на един и същ обект към централния тръбопровод, разглеждането на този въпрос може да бъде преустановено. В същото време се определят определени срокове. Ако институцията реши да спре разглеждането на заявленията, тогава всички клиенти, подали документи, се задължават да представят доказателства за правомощията си да подпишат споразумение за водоснабдяване, канализация (или общо споразумение) в рамките на 30 дни. Тоест да представим извлечение отЕдинен държавен регистър за посочените в жалбата недвижими имоти. Ако необходимите документи (потвърждаващи пълномощията на клиента) не бъдат представени в определения срок, ВиК дружеството има право да спре приемането на заявлението и да го върне на абоната с посочване на причината. От друга страна, ако представените документи отговарят на настоящите правила, организацията се задължава да изпрати на клиента проекти на договори (одобрени от руското правителство) в 2 екземпляра в рамките на 20 дни от датата на получаване.
Условия за разглеждане на споразумения от заявителя
Абонатът, след като получи съответните документи не по-късно от 30 дни, трябва да ги подпише и да изпрати един образец до институцията, към чиято канализационна система или тръбопровод ще бъде свързан. Когато упълномощено лице действа от името на клиента, заедно с документите трябва да бъдат представени доказателства, потвърждаващи правомощията на това лице. Ако през посочения период клиентът не е върнал проекти на договори на организацията, те се считат за сключени при условията, посочени в документите. Същото решение се взема и при несвоевременно предложение за изменение на разработеното споразумение. Трябва да се отбележи, че промените в документа се разглеждат само ако не противоречат на приетия закон.
Условия за актуализиране на документи
От момента на получаване на проектодоговорите за присъединяване към дренажната система или централния тръбопровод, абонатът в рамките на 30 дни има право да направи предложение за промяна наподадени документи. Тези корекции обаче не трябва да противоречат на федералния закон, както и на настоящите изисквания и стандартни образци, приети от руското правителство. Клиентът изпраща съответните корекции до организацията, с която е сключен договорът, по всеки удобен начин. Основното нещо е абонатът да получи потвърждение за доставката на тези документи.
Хронология за разглеждане на промените
Когато институцията, към чийто тръбопровод и канализационна система клиентът планира да се свърже, получи споразумение с посочените изменения, тя се задължава да ги разгледа в 5-дневен срок. Освен това в рамките на посочения срок компанията трябва да предприеме необходимите мерки за отстраняване на всички разногласия и да върне нови модели на споразумения на абоната за запознаване и подписване. Клиентът от своя страна от момента на получаване на коригираните документи се задължава да разгледа и подпише и двата екземпляра от новия договор в същия срок. Ако организацията не успее да направи тези промени, както и ненавременното представяне на изменените споразумения, заявителят има право да подаде молба до съда. В същото време той може да постави искания да принуди компанията да сключи споразумение.
Условия за удължаване на договора
Сделката между клиента и ВиК се сключва за определен срок, който е посочен в договора. Ако 30 дни преди изтичането на посочената дата нито една от страните не уведоми за прекратяването му, срокът на валидност на тези документи ще бъде удължен за същотовремеви период. Трябва да се отбележи, че същите условия важат за въвеждане на възможни промени или за сключване на споразумение с нови изисквания.
Плащане
В началото на 2014 г. бяха определени определени тарифи за водоснабдяване и канализация за населението на Москва (това се отнася за всички жители на региона, с изключение на кварталите Новомосковски и Троицки). Студената вода струва 28,40 на кубичен метър, водоотвеждането - 20,15. Цените в края на годината ще бъдат малко по-високи. От ноември 2014 г. цената на кубичен метър студена вода ще бъде 29,16, отпадни води - 20,69.
